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12月26日,六盘水市人力资源和社会保障局召开新闻发布会对2023年新公布的《社会保险经办条例》作了详细解读,并对社会密切关注的《条例》相关问题进行了现场答疑。
据介绍,《社会保险经办条例》自2023年12月1日起正式施行。《条例》作为我国全面规范社保经办工作的第一部行政法规,明确了适用范围、经办机构职责、便民利民要求、监督管理举措以及法律责任,对维护用人单位和个人的合法权益,提升社会保险公共服务的规范性和便捷性,打击欺诈骗保、保障基金安全,在法治轨道上推动社会保险事业高质量发展具有重要意义,标志着社保经办工作的法治化、规范化、精细化迈上新台阶。
在社保待遇方面,《条例》在两方面提出了新要求。首先是待遇核定更及时。社保经办机构应当自收到领取基本养老金申请之日起20个工作日内完成待遇核定。需要特别提醒的是,即将退休的参保人员,一定要提前做好自己在多地参加养老保险的关系归集,以便社保经办机构能及时、准确完成养老金待遇核定。其次是资格认证更便捷,《条例》要求以信息比对为主、社会化服务与远程自助认证相结合的方式,开展资格认证服务。
截至目前,六盘水市已实现70%以上退休人员通过信息比对完成资格认证,其余人员线上通过“掌上12333”“贵州人社”“贵州社保”APP等自助认证,线下认证实现全省通办,就近到政务服务中心社保窗口服务点办理,不受居住地限制。
在跨地区流动人员如何办理社保关系转移方面,《条例》规定,参加基本养老保险、失业保险的个人跨省、跨地区流动就业,或在机关和企业之间流动等情形,需办理社保关系转移。目前,六盘水市养老、失业保险关系仅需参保人在线上或线下任一渠道向转入地提出申请,剩下的业务全程由社保经办机构办理,参保人可随时查询进度,且经办时限已从原来的45个工作日压缩至15个工作日。
办理时,线上通过“掌上12333”“贵州人社”“贵州社保”APP,微信、支付宝、手机银行等登录电子社保卡或登录国家社会保险公共服务平台申请;线下就近到政务服务中心人社窗口,凭本人身份证申请。在省内流动的,企业职工(含灵活就业人员)养老及失业保险无需办理社保关系转移手续,只需在原参保地办理停保,在新参保地办理续保即可。
在优化社保登记业务方面,《条例》规定,用人单位在市场监管等部门办理登记时应同步办理单位及职工的社保登记,灵活就业人员凭本人身份证申请办理社保登记。社保经办机构应当自收到申请之日起10个工作日内办结。
目前,我省社保登记已实现“全省通办”,线下,单位和个人可在省内任一政务服务中心人社窗口申请办理,1个工作日内办结;线上,企业在市场监管部门办理登记的同时,通过一网通办平台,同步办理员工参保登记,半个工作日办结,比国家规定至少缩短9个工作日。
在保障社保基金安全,特别是在防范及追退违规领取待遇方面,《条例》对于防止基金跑冒滴漏、打击欺诈骗保、保障基金安全作了明确规定。首先,明确了有关当事人的义务,要求个人出现国家规定的停止享受社保待遇情形时,应当在20个工作日内告知社保经办机构。其次,强调了相关法律责任,对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社保基金的,将被处以骗取金额2至5倍的罚款。最后,优化了违规领取待遇的追退方式,对于个人多享受社保待遇的,由社保经办机构责令退回;难以一次性退回的,可以签订还款协议分期退回,也可以从其后续享受的社保待遇或个人账户余额中抵扣。同时,对拒不退回的,将被纳入社保领域严重失信人名单,受到信用联合惩戒。
目前,六盘水市已实现关系转移、待遇申领、资格认证等200余个事项“全程网办”,灵活就业人员停续保、信息变更、个人权益记录查询、失业金申领等40余个事项“掌上办”。高频业务办理时限总体压缩50%以上。
此外,针对六盘水市外出务工人员较多、办理社保业务不便的现状,该市还不断拓展深化社保业务跨省服务,今年11月份与广东中山市签订“社保通”合作框架协议,提高了跨区域业务协同处理的效率和服务水平。