2024年度六盘水市人力资源和社会保障局行政执法工作情况报告

一、行政执法基本情况

（一）我局办理行政执法案件4971件，其中，行政许可36件、行政确认4935件；开展行政检查89次，无涉密案件。

（二）2024年，我局作出的行政确认（工伤认定）案件引起行政复议20件、行政诉讼案件51件，无败诉或被行政复议机关纠错的案件。

二、开展执法规范化建设情况

（一）落实行政执法“三项制度”情况

一是严格执行行政执法公示制度。1.强化事前公开。在局门户网站上公开行政权责清单、行政执法事项目录、行政执法人员名单等信息，做到所有行政行为有法律依据，不逾矩、不越权。明确事项名称、办理机构、审批机构、受理条件、办理时限、所需材料等内容。2.规范事中公示。结合“双随机、一公开”监管工作，要求日常执法检查时，行政执法人员主动出示本人的贵州省人民政府法制办公室统一印制行政执法资格证和劳动保障监察证，公示执法身份。3.加强事后公开。健全行政执法行为事后公开机制，2024年以来，凡通过“双随机、一公开”监管系统进行的执法检查，必须在检查结束后的10个工作日内在局门户网站上进行公示，同时推送至市场监管部门。

二是全面推行执法全过程记录制度。1.规范执法现场记录。在行政执法过程中，根据既定的执法文书格式，准确记录执法全流程信息，全面客观记录执法活动；各执法科室均配备有执法记录仪，在行政执法过程中做到全程音像记录，实现了一切执法活动均在阳光下运作，最大限度维护当事人合法权益。2.严格事后记录归档。在日常执法过程后，所有摄像资料都安排专人负责存储，保留执法记录，可随时调阅查看，既实现了执法过程留痕，又提高了执法的规范性。

三是推行重大执法决定法制审核制度。执法科室在行政执法调查终结、形成拟处理决定后，对符合重大行政执法决定条件的案件和事项，及时移送法制审核科室进行合法性、合理性、规范性审核。在审核过程中，充分听取法律顾问、公职律师等提出的意见建议，确保行政执法决定合法、合理、准确，提高了人社部门行政执法工作质量。

（二）行政执法人员培训情况

2024年度开展行政执法培训4期，参训26人。重点学习了习近平法治思想及行政法基础知识、行政执法程序等内容，同时学习了《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》《工伤保险条例》《贵州省行政执法监督办法》等法律法规，以及行政确认、行政许可、行政处罚等方面的行政执法典型案例。通过培训，加深了执法人员对有关法律法规的理解，进一步规范了行政执法行为，做到依法执法、规范使用行政裁量权，提升了执法人员依法行政的理念和水平。

（三）开展案卷评查和执法监督情况

一是开展全市人社系统行政执法监督专项检查，对行政处罚、行政许可、行政确认等行政执法案卷进行抽查，通过检查发现主要存在文书不规范、未严格按照档案管理要求装订档案等方面的问题。检查中发现的问题，被检查单位均已按要求完成整改。

二是根据《省人力资源社会保障厅关于开展2024年劳动保障监察行政执法案卷评查暨行政执法“三项制度”督导工作的通知》安排，我局行政执法工作人员赴安顺市西秀区、普定县，开展2024年度劳动保障监察行政执法案卷评查暨行政执法“三项制度”落实情况督导工作，通过检查发现存在的问题主要有适用法律、法规、规章引用不完整，案卷装订还不够严谨规范。检查组对检查中发现的问题，及时向被检查单位作了反馈，被检查单位高度重视，均已按要求整改。

三、存在问题与不足

普法宣传方式还不够灵活多样，对广大劳动者开展普法宣传的针对性和精准性有待提升。

四、下一步工作打算

一是深入开展法治宣传。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任，围绕中心工作，突出重点问题，扎实开展各类主题法治宣传教育活动，提升企业知法守法意识和劳动者依法维权意识，营造良好的法治氛围。

二是严格规范执法行为。深入落实行政执法“三项制度”，执法过程中主动亮明身份，出示执法证件，主动告知执法事由、执法依据、权利义务等内容，规范执法全过程记录，对作出的重大执法决定进行法制审核，确保重大行政执法行为合法合规。

三是持续提升执法水平。适时组织行政执法科室负责人、业务骨干、新进人员等开展业务培训，结合办案实际，定期组织开展案例分析会，采取以案说法、以案学法等形式，全面提升依法行政水平。

2025年1月8日