市人力资源社会保障局关于2018年工作总结和2019年工作打算的报告

六盘水市人力资源和社会保障局关于

2018年工作总结和2019年工作打算的报告

省人力资源社会保障厅：

在市委、市政府的坚强领导下，在省人力资源社会保障厅的大力支持下，六盘水市人力资源和社会保障局坚持“民生为本，人才优先”工作主线，全力保障和改善民生，现将有关工作开展情况报告如下：

一、2018年工作情况

（一）城居人均可支配收入稳步增长。预测全年城居人均可支配收入达到30402元，增速9%左右。

（二）就业创业促脱贫工作取得实效。一是就业创业目标顺利完成。城镇新增就业9.25万人，失业人员就业6073人，就业困难人员实现就业3637人，城镇登记失业率控制在3.48%。二是就业扶贫工作成效明显。促进贫困劳动力就业3.92万人，建设扶贫车间24个，吸纳贫困劳动力290人；完成易扶搬迁劳动力就业1.55万人，实现易扶搬迁“零就业”家庭动态清零。三是东西部劳务协作实现破冰。通过开展互访交流、签订劳务合作协议、建立人岗信息交换机制、建立劳务协作工作站等工作，组织输出贫困劳动力到大连市稳定就业130人。四是全员培训工作扎实推进。完成贫困劳动力全员培训5.22万人，培训后实现就业3.89万人，就业率达到74.47%，培训人数同比增加230.67%，就业率同比增长16.06%

（三）社会保险保障功能持续增强。一是稳步推进社会保险扩面征缴。基本养老保险参保人数达到165.04万人，基本医疗保险参保人数达到71.78万人，社会保险基金筹资收入62.85亿元，待遇支出47.02亿元，当期结余15.83亿元，累计结余74.97亿元。二是深化改革提高群众获得感。城乡居民基本医疗保险政府补助标准从每年450元/人提高到490元/人，居民大病保险筹资金额超过50元/人。企业退休职工养老金连续十四年提标，月人均调增146元。机关事业单位退休人员养老金连续三年提标，月人均调增176元。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由70元/月提高到93元/月。三是全面发力助推脱贫攻坚。为15.17万贫困人员代缴养老保险费1198.06万元，为8214名易扶搬迁建档立卡贫困人员代缴养老保险费85.56万元，为3407名60岁以上实际享受待遇人员发放生活补助63.16万元。对参保的特困供养人员等七类城镇困难群体，免除门诊和住院起付标准，门诊报销比例提高5%、普通住院报销比例提高10%；大病保险不设起付线，统一提高到按80%报销。四是强化信息平台建设推进便利化服务。率先建成城镇基本医疗、大病保险、医疗救助“一站式”结算系统，实现贫困人员医药费即时报销。所有社保经办事项办理时限压缩50%，70%的对外业务将纳入综合柜员制管理，“一窗受理、集成服务”的模式正在形成。

（四）劳动维权监察力度不断加大。一是建立欠薪约谈机制。组织中心城区110余家在建工程项目的施工总包单位、劳务分包单位共130余名负责人进行集体约谈，确保农民工工资按月足额发放到位。二是建立联合调处机制。在元旦和春节“两节”期间会同信访、住房城乡建设、能源、教育等部门，组成“两拖欠”信访问题联合接处工作专班，为2222名农民工协调处理欠薪3409.56万元。三是强化源头监管。全市劳动监察机构主动监察用人单位1347户，涉及劳动者5.66万人。用工实名制覆盖率达到98.43%，专户开设率达到94.24%，银行代发工资率达到94.24%。

（五）人事人才工作任务推进顺利。招录公务员230余名，聘用190名专业技术人员到市直教育卫生类事业单位工作，2018年度市直学校医院专项招聘已完成笔试、面试工作。中国贵州第六届人才博览会现场接待超5000人，达成意向2532人，现场签约538人。六盘水三力达科技有限公司2016年柔性引进的陈锟山入选省第四批“百千万人才引进计划”的“百名领军人才”。大连市21名医疗、教育系统专业技术人才赴我市相关单位开展为期一年的帮扶工作。

二、存在的问题

一是社会保险信息化基础薄弱。部门间数据共享不充分，中心机房设备老化，信息化服务水平与服务对象需求的矛盾日趋突出。二是东西部劳务协作存在困难。因往返路途、薪资待遇、生活习惯等原因，输送贫困劳动力到辽宁省（含大连市）就业存在动员难、组织难、就业稳定难等问题。

针对存在的困难，我们将采取以下措施保障工作顺利推进。

一是加快信息化建设步伐。以建设统一业务经办、基金监管、大数据应用为一体的智慧人社信息化平台为目标，建设六盘水智慧人社数据集成平台，实现综合柜员制经办模式，全面提升服务能力和管理水平。二是继续做好东西部劳务协作工作。继续组织开展东西部劳务协作就业精准扶贫培训班，加大对贫困劳动力的宣传教育力度，提高贫困劳动力赴连就业的积极性。

三、2019年重点工作谋划

（一）就业创业方面。做实城镇新增就业相关指标，稳步推进2019年城镇新增就业工作。通过创新劳务组织化体系、加强吸纳贫困劳动力就业载体建设等方式做好东西部扶贫劳务协作。有针对性地指导县区开展贫困劳动力全员培训工作，确保2019年完成农村建档立卡贫困户培训19718人次。充分发挥“一站式”创业服务指导站作用，提高创业服务普惠性和创业服务效率与质量。

（二）社会保险方面。按照省的统一安排部署，加快完善和实施企业年金、职业年金，鼓励支持商业保险开发补充养老保险，发展养老保险第二、第三支柱，满足群众多层次多样化的养老服务需求。推动实施“互联网+社保”，打造基层机构、互联网、移动终端、自助服务“四位一体”的公共服务体系，将服务前端向乡村、个体延伸。继续落实针对困难群体的参保缴费、医保报销等政策倾斜，实现困难群体应保尽保，确保各项待遇按时足额发放。

（三）劳动维权方面。对群众投诉举报和主动监察出的违反劳动保障法律法规案件，加快案件处理进程。进一步提升用工实名制管理质量，确保新开工项目全部纳入实名制管理。指导推进县区劳动监察指挥中心建设。做好在建工程项目（企业）缴存工资保障金工作，对排查出的未缴存工资保障金的项目，依法进行催缴。

（四）人事人才方面。做好第七届中国贵州人才博览会参会工作和优质高校招聘专项引才活动，与行业主管部门形成工作合力，力争引进更多的高层次人才和急需紧缺人才。实施基层培养项目计划，引导和鼓励高校毕业生到基层建功立业。

2019年1月4日